logo UIB Universitats - FOU

FULL OFICIAL

Núm. 323 - Any  XXV - II.B. OPOSICIONS I CONCURSOS Dilluns, 11 de gener de 2010
Rectorat

9298. RESOLUCIÓ del Rectorat del dia 15 de desembre de 2009 per la qual es convoca un procés de carrera horitzontal del personal d’administració i serveis de la UIB basat en l’avaluació de l’acompliment.

Aquest Rectorat, fent ús de les competències que li atribueixen la Llei orgànica 6/2001, de 21 de desembre, d’universitats, els Estatuts de la Universitat, aprovats per Decret 170/2003, de 26 de setembre (BOIB núm. 136, de 30 de setembre), la Llei 7/2007, de 12 d’abril, de l’Estatut bàsic de l’empleat públic, i la Llei 3/2007, de 27 de març, de la Funció Pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears, ha resolt de convocar entre els funcionaris de carrera d’aquesta universitat un procés de carrera horitzontal, a través de l’adquisició d’un grau personal superior, d’acord amb les següents

Bases de la convocatòria

Exposició de motius

En desenvolupament dels articles 16, 17 i 20 de la Llei 7/2007, de 12 d’abril, de l’Estatut bàsic de l’empleat públic, la Gerència de la Universitat de les Illes Balears, després d’analitzar i estudiar la llei, entén que l’EBEP introdueix una nova modalitat de carrera: la carrera horitzontal, de forma que permet al funcionari avançar, tant des d’un punt de vista retributiu com de prestigi, i consolidar la posició obtinguda en la seva trajectòria professional.

Entenem que la carrera professional depèn de l’interès subjectiu dels empleats a progressar professionalment i econòmicament i a trobar un reconeixement al seu esforç. En la situació actual, el funcionari es veu obligat a canviar de lloc de treball per poder obtenir aquest reconeixement. I com que no sempre existeix o es pot esperar que existeixi una vacant a la seva unitat administrativa, moltes vegades el funcionari acaba per desplaçar-se a altres unitats per a les quals té menys qualificació i competència. Es genera, així, una mobilitat excessiva que és perjudicial des del punt de vista del funcionament eficient de l’organització i de l’optimització dels recursos humans.

Per aquest motiu, la carrera horitzontal s’ha d’entendre com el reconeixement per part de la Universitat del desenvolupament professional dels seus funcionaris, sense implicar l’accés a un lloc de treball diferent del que s’ocupava. Per tant, aquesta promoció ha d’estar vinculada al desenvolupament de les competències relacionades amb el lloc de treball, manifestat en el rendiment de l’empleat i acreditat de la forma que s’especifica en aquesta convocatòria.

Aquesta convocatòria va adreçada als funcionaris que tenen una plaça en propietat amb una antiguitat, com a mínim, de quatre anys. A aquests efectes, no es tindrà en compte si durant aquest període de quatre anys han canviat de subgrup (sempre que hagin mantingut la mateixa plaça) o han ocupat o ocupen en l’actualitat, en comissió de serveis, una plaça diferent d’aquella de la qual són titulars, sempre que sigui dins el mateix servei o unitat administrativa.

1. Requisits i condicions de participació

1.1. La Gerència estableix, després d’analitzar la situació de l’actual estructura dels serveis, el nombre de promocions que es poden sol·licitar als diferents serveis o unitats administratives. El detall d’aquestes possibles promocions es pot consultar a l’annex I.

1.2. Per poder participar en aquest procés s’ha de ser funcionari de carrera. Els funcionaris interessats hi poden participar sempre que es convoqui qualque promoció al servei al qual pertanyi el lloc de treball que ocupen i han de complir tots els requisits del punt 1.4.

Les persones que participin en aquesta convocatòria n’accepten implícitament les normes, el sistema de valoració i els resultats corresponents. Els participants també accepten la possibilitat de ser seleccionats per avaluar terceres persones i la consegüent obligació de fer-ho.

1.3. L’obtenció d’un resultat positiu en aquesta convocatòria significa que, amb independència del nivell assignat al lloc de treball que les persones interessades ocupen, adquiriran un grau personal superior al que tenen en l’actualitat. L’adquisició d’aquest grau impedeix poder participar, abans d’haver transcorregut un període mínim de dos anys comptat a partir de l’endemà de la resolució d’aquesta convocatòria, en un altre procés de concurs de provisió o de carrera horitzontal.

1.4. Per poder participar en aquest concurs, el personal funcionari ha de complir els requisits següents:

  1. Estar en servei actiu a la Universitat de les Illes Balears en la data de publicació d’aquesta convocatòria al FOU.
  2. Pertànyer com a funcionari de carrera als cossos, escales i especialitats establerts a l’Acord normatiu 8582/2008, de 10 de juny, pel qual s’aprova l’ordre de funcions dels diferents cossos i escales del personal funcionari de la UIB (FOU núm. 298, de 13 de juny) o pertànyer a les escales previstes a l’article 144.2 dels Estatuts de la UIB.
  3. Tenir adjudicat un lloc de treball amb caràcter definitiu i haver transcorregut almenys dos anys des de l’adjudicació del lloc. Els funcionaris que ocupin llocs amb forma de provisió de lliure designació, no poden participar en aquesta convocatòria.
  4. Tenir una antiguitat mínima —i, per tant, una experiència, mínima i ininterrompuda— almenys de quatre anys al lloc de treball que tingui adjudicat amb caràcter definitiu (el temps prestat al lloc de treball en adscripció provisional també computarà), el dia del final del termini de presentació de sol·licituds de participació. Durant aquest període poden haver ocupat un altre lloc de treball en comissió de serveis, sempre que hagi estat dins el mateix servei o unitat administrativa.

Tots els requisits esmentats s’han de mantenir fins a la resolució de la convocatòria.

1.5. Els funcionaris que pertanyin a serveis o unitats administratives dels quals s’hagi modificat la denominació, que s’hagin dividit o siguin de nova creació dins aquest període de quatre anys, es poden presentar en aquesta convocatòria sempre que el codi del lloc de treball del qual són titulars sigui el mateix. El mateix és aplicable a les places que hagin sofert una redistribució d’efectius.

1.6. Els aspirants que tinguin el nivell màxim de l’interval de nivells assignats a cada subgrup d’acord amb la normativa vigent, no es poden presentar a aquesta convocatòria, ja que en cap cas no es pot adquirir un grau superior.

2. Presentació de sol·licituds i documentació

2.1. Els funcionaris que ocupen llocs definitius en els serveis o unitats administratives on hi hagi places per promocionar segons l’annex I i que hi vulguin participar, han de presentar una sol·licitud.

2.2. La sol·licitud figura com a annex II d’aquesta convocatòria i també es pot trobar a la pàgina web del Servei de Recursos Humans d’aquesta universitat.

2.3. La presentació de sol·licituds s’ha de fer al Registre General de la Universitat de les Illes Balears, campus universitari, carretera de Valldemossa, km 7.5, Son Lledó, Palma, de 9 a 14 hores, o en la forma prevista a l’Acord executiu 3727/1997, de 25 de novembre, sobre organització i funcionament del Registre de la Universitat de les Illes Balears (FOU núm. 141, de 19 de desembre) o a les oficines a les quals es refereix l’article 38 de la Llei 30/1992, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (LRJAP i PAC), en el termini de quinze dies hàbils comptats a partir de l’endemà de la publicació de la convocatòria al FOU de la UIB, i s’han d’adreçar a la Magnífica Senyora Rectora de la Universitat de les Illes Balears.

2.4. Un cop acabat el termini de presentació de sol·licituds, el Servei de Recursos Humans comprovarà que tots els funcionaris compleixen els requisits establerts al punt 1.

3. Admesos i exclosos

En el termini de deu dies des de la data d’acabament del termini de presentació de sol·licituds, la Rectora dictarà resolució, que es publicarà al tauler d’anuncis de Son Lledó i a la pàgina web del Servei de Recursos Humans d’aquesta universitat, en què es declararà aprovada la llista provisional d’admesos i exclosos. A la resolució s’indicarà la relació d’aspirants, on constaran el DNI i la unitat administrativa de destinació, i si escau, la causa d’exclusió. A partir de l’endemà d’aquesta publicació s’obrirà un termini de deu dies perquè els interessats esmenin les faltes o presentin la documentació que sigui preceptiva, amb l’advertència que s’entendrà que han desistit de la seva petició si no ho fan. Un cop acabat el termini, la Rectora de la Universitat de les Illes Balears dictarà resolució, en el termini màxim d’un mes, per la qual declararà aprovada la llista definitiva d’admesos i exclosos.

4. Valoració de la carrera professional

4.1. Aquesta modalitat de carrera professional es basa en els articles 17 i 20 de l’Estatut bàsic de l’empleat públic i als articles 64 i 67 de la Llei 3/2007, de la Funció Pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears, segons els quals l’adquisició del grau personal es basa en la valoració de la trajectòria i l’actuació professional, la qualitat dels treballs realitzats, els coneixements adquirits i el resultat de l’avaluació de l’acompliment, punts mitjançant els quals es mesura i valora la conducta professional i el rendiment o l’obtenció de resultats.

4.2. La valoració es farà tenint en compte tres eixos:

  1. La valoració de la trajectòria professional:
    Aquesta valoració tindrà en compte diferents aspectes de l’acompliment del funcionari: la qualitat dels treballs realitzats, l’obtenció de resultats, la dedicació, la implicació i la disponibilitat.
    Aquesta valoració es farà amb un informe sobre la trajectòria professional, annex III d’aquesta convocatòria, on es valorarà la trajectòria i la conducta professional dels funcionaris. La valoració l’emetran el responsable o els responsables de la unitat administrativa del funcionari o el cap immediat superior de la seva àrea, la seva secció o el seu edifici en els casos de funcionaris que pertanyen a serveis grans i que tenen una estructura definida. La valoració s’ha d’emetre, en el termini de deu dies, a partir de l’endemà de la publicació de la llista d’admesos i exclosos, i s’ha d’enviar a la Gerent de la Universitat.
    A l’informe s’hi podran incloure, així mateix, altres mèrits i aptituds per raó de l’especificitat de la funció desenvolupada i de l’experiència adquirida. Els criteris de valoració són els que figuren a l’annex III. La valoració màxima d’aquest eix serà de 7 punts.
  2. L’avaluació de l’acompliment:
    La valoració d’aquest apartat es durà a terme mitjançant l’avaluació de les competències i habilitats del funcionari. Aquesta avaluació es farà mitjançant una enquesta d’avaluació 360º, per la UIBdigital (intranet de la UIB).
    Característiques de l’avaluació 360º:
    Enquesta: L’enquesta d’avaluació per competències es farà per la UIBdigital (intranet de la UIB) i constarà d’un qüestionari que valorarà les competències clau per a cada lloc de treball segons els nivells de responsabilitat, establertes a l’Acord normatiu 8582/2008, de 10 de juny, pel qual s’aprova l’ordre de funcions dels diferents cossos i escales del personal funcionari de la UIB (FOU núm. 298, de 13 de juny).
    Avaluadors: L’enquesta l’ha d’emplenar el funcionari afectat, el seu superior immediat i un grup de col·laboradors, inferiors i iguals, de la unitat administrativa a la qual pertanyi el funcionari a avaluar o persones d’altres unitats administratives que tinguin relació directa o indirecta amb l’aspirant.
    Valoració: Les valoracions que haurà fet cadascun dels avaluadors s’ajuntaran en tres blocs: autoavaluació, valoració del cap i valoració de la resta de persones (sortirà una mitjana d’entre totes les valoracions fetes individualment). El resultat d’aquesta valoració es farà amb l’escala numèrica de l’1 al 10, amb una precisió arrodonida a un decimal. La valoració màxima és de 10 punts.
    Confidencialitat: Les enquestes seran totalment confidencials. Ni el cap ni la persona avaluada coneixeran la identitat dels avaluadors, a excepció, evidentment, de l’avaluació feta pel cap.
    Entrevista final: Un cop obtinguts els resultats de l’avaluació, es donaran a conèixer a cada persona avaluada, mitjançant una entrevista personal entre el corresponent cap i cada interessat. En aquesta entrevista s’analitzaran els resultats obtinguts i es planificaran, si escau, accions futures per millorar els aspectes que es considerin necessaris.
    A l’entrevista final de revisió de l’avaluació per competències que es farà entre el cap i el funcionari també es revisarà la valoració de l’annex III (Trajectòria professional).
    Aquesta avaluació es durà a terme en el mateix termini previst al punt 4.2.a).
  3. Coneixements adquirits:
    El funcionari interessat ha de presentar, en el termini de deu dies a partir de l’endemà de la publicació de la llista definitiva d’admesos i exclosos, en els termes expressats al punt 2.3 d’aquesta convocatòria, un currículum en el qual ha de fer constar la seva formació específica en relació amb el lloc de treball que ocupa. La persona interessada haurà d’acreditar documentalment, mitjançant fotocòpia acarada, tots els ítems que vol que es valorin.
    Es valoraran les titulacions acadèmiques, cursos o altres coneixements que estiguin directament relacionats amb el lloc de treball. La titulació ha de ser diferent de la que s’hagués emprat per a l’accés a la categoria o escala del funcionari. Aquesta valoració es farà amb els mateixos barems que es varen establir a l’annex II, apartats c) i d), de la Resolució del Rectorat 8634/2008, de 24 de juny, per la qual es convoca concurs de mèrits i concurs específic per a la provisió de diversos llocs de treball de personal funcionari d’aquesta universitat (FOU núm. 299, de 27 de juny). La valoració màxima és de 3 punts.
    Per poder superar aquesta valoració i així adquirir un grau superior s’han d’obtenir, entre totes les valoracions, com a mínim 10 punts.

4.3. De la valoració total feta de cada funcionari segons els criteris establerts al punt 4.2 d’aquesta convocatòria en sortiran les persones seleccionades, aquelles que han tingut més puntuació d’entre totes les presentades per cada servei o unitat administrativa de les que figuren a l’annex I, per accedir a aquesta promoció horitzontal.

4.4. Un cop sumades les puntuacions obtingudes per cada funcionari corresponents als tres apartats del punt 4.2 de la convocatòria, en cas d’igualtat en la puntuació total obtinguda, es donarà prioritat a l’aspirant amb:

  1. Més puntuació a l’avaluació de l’acompliment.
  2. Més puntuació a la valoració de la trajectòria i actuació professional i la qualitat dels treballs.
  3. Més puntuació a la valoració dels coneixements adquirits.
  4. Més antiguitat a la UIB.

5. Comissió de valoració

5.1. La comissió de valoració serà constituïda per set membres nomenats per Resolució de la Rectora: cinc d’entre els membres de la CARHU, comissió que va ser creada per regular temes relacionats amb recursos humans, i dos funcionaris membres del personal d’administració i serveis de la Universitat designats per la Junta de Personal d’administració i serveis (vegeu l’annex IV).

5.2. Correspon a la comissió d’interpretar i aplicar la valoració dels diferents punts establerts al punt 4.2, així com elevar a la Rectora la proposta de les persones que han de progressar.

6. Resolució de la convocatòria

6.1. Una vegada feta la valoració de les sol·licituds presentades, la comissió de valoració exposarà al tauler d’anuncis del Rectorat i a la pàgina web del Servei de Recursos Humans la llista provisional amb la puntuació total obtinguda pels aspirants seleccionats perquè puguin progressar.

6.2. En el supòsit que els aspirants no estiguin d’acord amb la puntuació obtinguda en algun dels apartats del punt 4 d’aquesta convocatòria i vulguin fer-ne una revisió, ho poden demanar, en el termini de deu dies a partir de l’endemà de la publicació de les puntuacions, mitjançant escrit raonat al president de la comissió de valoració, el qual contestarà a la persona interessada.

6.3. La comissió de valoració tindrà un termini de set dies per resoldre les reclamacions. Tot seguit farà publicar al tauler d’anuncis de Son Lledó i a la pàgina web del Servei de Recursos Humans, la relació definitiva d’aspirants que han de progressar, amb detall de la unitat a la qual pertanyen i el nivell al qual accedeixen.

6.4. La present convocatòria es resoldrà per resolució de la Rectora de la Universitat de les Illes Balears en un termini no superior a tres mesos, a comptar a partir de l’endemà de l’acabament del termini de presentació de sol·licituds.

La Rectora pot, excepcionalment, ampliar el termini de resolució. A la resolució que exhaureixi el procediment hi figuraran el nom i els cognoms del funcionari, la unitat administrativa de destinació i el grau que hagi adquirit.

6.5. Els efectes econòmics i administratius de les noves característiques assignades al lloc de treball que ocupi el funcionari seran a partir de l’endemà de la publicació de la resolució de la Rectora al FOU.

6.6. Les propostes de progressió que resultin d’aquesta convocatòria estan supeditades a la seva viabilitat dins el marc pressupostari de la UIB destinat a carrera administrativa.

7. Efectes de la carrera horitzontal

7.1. Els funcionaris que hagin obtingut la progressió professional passaran a adquirir un grau superior, d’acord amb els criteris següents:

  1. Els funcionaris que tenen un grau consolidat corresponent a l’interval de complement de destinació entre el nivell 10 i el 19, ambdós inclosos, l’incrementaran en dos nivells.
  2. Els funcionaris que tenen consolidat el grau corresponent al complement de destinació igual o superior al nivell 20, l’incrementaran en un nivell.

L’adquisició d’un grau personal superior a través d’aquest procés no implica, en cap cas, la modificació de l’estructura del lloc de treball ocupat pel funcionari a la relació de llocs de treball.

7.2. L’adquisició d’un nou grau comportarà el dret del funcionari a cobrar les retribucions complementàries que corresponguin als llocs de treball que tinguin el mateix nivell de complement de destinació que l’adquirit pel funcionari, amb les peculiaritats següents:

  1. En cas que hi hagi llocs de treball amb un mateix nivell de destinació i diferents retribucions complementàries, s’assignaran les retribucions mínimes que corresponguin al nivell.
  2. Per a aquells nivells per als quals no n’hi hagi un d’igual de referència, la Gerència establirà les retribucions complementàries que li corresponen. Es calcularà la mitjana entre les retribucions complementàries màximes del nivell inferior i les complementàries mínimes del nivell superior a l’adquirit, i aquestes seran les retribucions complementàries del nou nivell.
  3. No obstant això, els llocs de treball que tinguin assignades retribucions complementàries superiors a les que corresponen al nou grau adquirit, no les veuran modificades.

7.3. Els funcionaris que hagin adquirit un grau mitjançant aquest procés no poden participar en cap concurs de trasllat durant un termini mínim de dos anys, comptat a partir de l’endemà de la publicació de la resolució de la convocatòria.

7.4. Els funcionaris que aconsegueixin la progressió mitjançant aquesta modalitat de convocatòria, i amb posterioritat obtinguin una nova plaça en altres processos de provisió o de selecció, conservaran el grau adquirit, deixaran de percebre les retribucions complementàries assignades i passaran a percebre les retribucions complementaries de la plaça obtinguda.

8. Norma final

8.1. La interpretació de les presents bases i la resolució de les incidències que es plantegin pel fet d’aplicar-les corresponen a la comissió de valoració.

8.2. La present convocatòria i els actes que se’n derivin poden ser impugnats d’acord amb el que preveu la LRJAP i PAC.

Ho faig publicar perquè se'n prengui coneixement i tingui els efectes que corresponguin.

Palma, 15 de desembre de 2009
La Rectora, Montserrat Casas