Una vegada el Govern ha elevat al Parlament el Projecte de
Llei de pressuposts generals de l'Estat per a 1995, ens hem
assabentat de les quantitats assignades a la Universitat de
les Illes Balears pel que fa a subvencions corrents i de capital,
com també dels nivells màxims autoritzats per
a despesa de personal docent i personal no docent d'administració,
i a partir d'aquestes quantitats, el Gerent de la Universitat
ha elaborat l'avantprojecte de pressupost que, una vegada elevat
al Consell Executiu i aprovat per aquest, el Rector sotmet avui
a l'aprovació, si escau, de la Junta de Gov ern.
Preàmbul
En la redacció del Projecte de Pressupost de la Universitat
de les Illes Balears per a 1995 s'ha variat parcialment la filosofia
que ha marcat la redacció dels pressuposts anteriors,
ateses les indicacions emanades dels informes del Tribunal de
Comptes, com també l'exigència plantejada pel
Consell Social en el sentit que el pressupost inclogui ja totes
les previsions d'ingressos finalistes, com també els
romanents específics del capítol VI de despeses
referents a convenis i projectes d'investigació i els
romanents produïts per les despeses que ja han estat objecte
de retenció pressupostària. Aquesta nova sistemàtica
en la redacció del pressupost representa un augment molt
important en la xifra global inicial d'aquest, que en els exercicis
anteriors es reflectia en la liquidació del pressupost.
En vista que la subvenció anivelladora del MEC no creix
al mateix ritme que el capítol de despeses, per primera
vegada no s'han assumit les despeses màximes autoritzades
per la Llei de pressuposts generals de l'Estat en el capítol
de per sonal.
Les taxes s'han avaluat basant-se en la liquidació total
de drets reconeguts a l'exercici de 1993, augmentat en un 4,9
per cent, augment real dels preus públics a l'exercici
de 1994, segons l'Ordre de 21 de juny de 1994, i a la vegada
augmentat en un 5 per cent, previsió d'augment dels dits
preus públics per a l'exercici de 1995.
En el capítol corresponent a variacions d'actius financers
s'han recollit en primer lloc tots els romanents genèrics
que estimam que es produiran a l'exercici de 1994 i que resultaran
dels crèdits no utilitzats de personal, produïts
pel desfasament temporal entre la consolidació del crèdit
i el reconeixement de les obligacions en matèria de personal,
i altres despeses d'altres capítols pressupostades i
no realitzades.
En segon lloc, i com a «romanents específics»,
s'han recollit tots els romanents de projectes d'investigació,
contractes, convenis i despeses finançants amb ingressos
finalistes que encara no s'han consumit totalment i que en anys
anteriors s'incorporaven al nou pressupost al gener, una vegada
aprovat el pressupost.
En tercer lloc, i com a «romanents especials»,
s'han recollit els produïts per totes les retencions de
crèdit per al pagament de productes o serveis en via
de realització i pendents de la comptabilització
del corresponent reconeixement de l'obligació.
Es preveu una disminució important en els ingressos
provinents dels rendiments dels fons de tresoreria, ja que s'estima
que aquests seran molt més baixos.
Es mantenen els criteris d'adquisició centralitzada
de llibres i revistes per mitjà del capítol VI
del pressupost, com també de materials i despeses d'utilitat
comuna a càrrec de la partida de Manteniment i serveis
generals, controlades ambdues partides pel Consell Executiu,
si bé l'última podrà augmentar-se amb el
producte dels percentatges retinguts en els contractes, convenis
i projectes.
En el capítol II de compres de béns corrents
i de serveis s'ha vist reflectida la manca d'increment real
de la subvenció anivelladora del MEC, i en la majoria
de centres de cost ha quedat el mateix pressupost que a l'exercici
de 1994.
En el capítol d'inversions pròpies de la UIB,
aquestes s'han limitat a la subvenció de capital per
percebre del MEC, més els romanents específics
produïts el 1994.
Per tot això, s'acorda:
1. El pressupost de la Universitat de les Illes Balears per
a l'exercici de 1995 quant a programes, conceptes i quantitats
és el que s'adjunta com a annex I. Les modificacions
de les relacions de llocs de treball del personal funcionari
i laboral són les que s'adjunten com a annexos II i III.
2. Tots els majors ingressos que s'obtinguin dins l'exercici
de 1995 seran, per Resolució del Rector, incorporats
automàticament al pressupost, per subvenir a les obligacions
específiques corresponents en el cas d'ingressos finalistes
o per subvenir a obligacions determinades pel Consell Executiu,
especialment en el capítol d'Inversions i en el concepte
de manteniment i serveis generals, d'acord amb la normativa
aplicable.
3. Hom prohibeix expressament als serveis administratius de
la Universitat a tots els nivells que es tramitin propostes
de despesa, comandes, reconeixements d'obligacions o ordres
de pagament, i que les persones habilitades facin pagaments
directes, que no estiguin emparats per un crèdit previ
en el centre de despesa i el concepte pressupostari corresponents.
4. Els serveis de control pressupostari iniciaran d'ofici expedient
administratiu a tots els funcionaris o membres del personal
laboral que signin documents que infringeixin el que s'ha exposat
a l'article 3 sense autorització prèvia.
5. En tot allò que no contradiu aquesta resolució,
es consideren en vigor l'Acord de la Junta de Govern de 17 de
novembre de 1988 i tots els altres acords normatius referits
als pressuposts anuals, que, en aquestes condicions, es consideren
incorporats a aquest acord.
6. Si el pressupost de la partida 62030 de llibres i revistes,
malgrat que s'ha duplicat, no és suficient per atendre
totes les demandes, el Consell Executiu fixarà les prioritats
i prendrà les mesures necessàries perquè
el finançament es dugui a terme fins on sigui possible.
7. S'autoritza expressament que, en els ingressos prevists
a la partida pressupostària 392, corresponent a contractes
i convenis, les quantitats re sultants dels percentatges de
retenció aplicats a aquests i utilitzats per finançar
despeses generals, s'incorporin automàticament al capítol
II del pressupost de despeses, a la partida pressupostària
corresponent a despeses generals amb baixa al capítol
VI, i s'ingressin a l'aplicació pressupostària
correcta d'acord amb la naturalesa de l'ingrés, amb baixa
a la partida 392. El mateix criteri se seguirà a la partida
del pressupost de despeses denominada «Contractes i convenis».
8. Totes les retribucions que reporti per qualsevol causa qualsevol
persona de la UIB s'acumularan a la nòmina i es liquidaran
mensualment juntament amb la resta de retribucions.
9. El Consell Executiu queda autoritzat per prendre les mesures
oportunes per desenvolupar aquest acord.
Ho faig publicar perquè se'n prengui coneixement i tengui
els efectes que corresponguin.
|