15675. ACORD NORMATIU del dia 5 de novembre de 2024 pel qual es regula la gestió dels recursos romanents de lliure disposició procedents d'accions realitzades amb finançament extern.
La Universitat de les Illes Balears té la missió i vocació inequívoca de potenciar la millora docent, la recerca i la innovació. En virtut d’això, la present normativa té per objecte establir una regulació interna per a l’assignació i la gestió dels romanents de lliure disposició que es generin a favor de la UIB com a conseqüència de les accions amb finançament extern (projectes, contractes, convenis o similars). Aquests fons són de lliure disposició per a la UIB, en el sentit que no són finalistes i, per tant, s’han de destinar al desplegament d’actuacions alineades amb les missions institucionals.
Així, els recursos generats per aquest tipus d’accions són constituïts per la diferència que hi ha entre l’import rebut de l’entitat finançadora i l’import de les despeses directes i indirectes associades a l’execució de l’acció, sempre que la UIB no tingui l’obligació de retornar aquests romanents.
De la mateixa manera, els recursos generats solen ser formats, principalment, però no de manera exclusiva, per dos elements:
- Els costs de personal derivats de les hores de dedicació del personal que participa en un projecte de recerca competitiu, en la mesura que aquest cost és elegible i, per tant, finançat. Aquest cost suposa una font de recursos per al projecte perquè ja és cobert amb les nòmines del personal implicat i, com a tal, previst al pressupost ordinari de la UIB, al capítol I.
- El romanents que es produeixen en virtut de contractes signats a l’empara de l’article 60 de la Llei orgànica 2/2023, de 22 de març, del sistema universitari (LOSU), de convenis i d’altres accions assimilables.
Per altra banda, la Universitat té la necessitat de regular la utilització d’aquests fons propis, tant des del punt de vista temporal com de les possibilitats de despesa a càrrec d’aquests fons.
Per tot el que s’ha indicat, el Consell de Govern, a la sessió ordinària del dia d'avui, fent ús de la competència que li atribueix l'article 24.2.32 dels Estatuts d’aquesta universitat, ha aprovat la regulació de la gestió dels recursos romanents de lliure disposició procedents d’accions realitzades amb finançament extern.
Capítol I. Disposicions generals
Article 1. Àmbit d'aplicació
Aquesta normativa és d’aplicació als recursos romanents de lliure disposició generats per l’execució de projectes de recerca i innovació, convenis, contractes a l’empara de l'article 60 de la LOSU, projectes vinculats a la docència, mobilitat, extensió universitària o altres accions assimilables liderades per personal docent i investigador de departaments, instituts universitaris de recerca, facultats, escoles i centres.
Capítol II. Romanents provinents de projectes de recerca obtinguts per via competitiva
Article 2. Requisits en els supòsits de projectes de recerca
A partir de la finalització d’un projecte de recerca obtingut per via competitiva del resultat econòmic del qual en resulti un romanent pressupostari i, en tot cas, quan ja s’hagi produït la justificació de l’acció finançada que ha donat origen als romanents i sempre que aquests romanents es puguin considerar de lliure disposició per a la UIB, l’investigador responsable pot sol·licitar el finançament d’un nou projecte de recerca, innovació i/o projecció universitària, propi de la UIB, d’un import equivalent, com a màxim, als romanents pressupostaris que s’han produït.
Article 3. Limitacions en els supòsits de projectes de recerca
En el cas de projectes propis el finançament dels quals provingui de romanents de projectes europeus, o d’altres, en què els costs salarials del personal en nòmina de la UIB siguin finançats pel projecte, es pot retribuir el personal de la UIB per la participació en tasques relacionades amb el nou projecte degudament constatades per la persona responsable del corresponent projecte propi (segons model disponible al Portal del personal investigador –PPI). En aquest cas, l’òrgan competent de la UIB retindrà el 15 per cent de les retribucions esmentades en concepte de despeses generals.
Capítol III. Romanents procedents de contractes signats a l’empara de l’article 60 de la LOSU, convenis, projectes de docència, mobilitat, extensió universitària i altres accions assimilables
Article 4. Requisits en els supòsits de contractes, convenis i assimilables
En el cas de contractes signats a l’empara de l’article 60 de la LOSU, convenis, projectes de docència, mobilitat, extensió universitària i altres accions assimilables, un cop acabada l’actuació i, en tot cas, després que l’entitat, l’organisme o la persona contractant hi hagi donat la conformitat i hagi abonat la darrera factura o pagament de l’actuació, se’n notificarà l’acabament a l’investigador responsable, que tindrà un període màxim de sis mesos per sol·licitar l’abonament de les quantitats corresponents en concepte de gratificacions o complements salarials, sens perjudici de les retencions que corresponguin en concepte de despeses generals. Un cop transcorregut aquest termini, la quantitat restant es considerarà romanent als efectes d’aquesta normativa i, per tant, susceptible de ser emprada per dotar, si escau, un projecte propi.
Capítol IV. Disposicions comunes
Article 5. Presentació de sol·licituds de finançament de projecte propi
En cas que es compleixin els requisits per sol·licitar un projecte propi, d’acord amb el que disposen els articles 2 i 4 anteriors, l’investigador responsable de l’actuació que origina els romanents ha de presentar una sol·licitud adreçada al vicerectorat competent, seguint el model disponible al PPI.
Article 6. Limitacions en l'execució
- Exceptuant les disposicions de l'article 3 per al cas de fons provinents de projectes europeus, les gratificacions o complements salarials no es poden imputar als projectes propis regulats per aquesta normativa. No obstant això, aquests projectes poden finançar la contractació de personal investigador o de suport per a l'execució de tasques del projecte.
- Així mateix, aquests projectes propis poden complementar les retribucions del personal contractat a l’empara de programes públics estatals i europeus de contractació de recursos humans per a la recerca, d’acord amb les disposicions de l’article 5.b) de l'Acord executiu 15602/2024, de 4 de setembre, que regula les retribucions del personal investigador i personal tècnic i gestor de suport a la investigació adscrits a projectes, ajuts competitius per a la contractació de personal, estructures d’R+D+I, càtedres, convenis i contractes de l’article 60 de la Llei orgànica 2/2023, de 22 de març, del sistema universitari, en què participi la Universitat de les Illes Balears.
Article 7. Naturalesa de la despesa
- La naturalesa de la despesa que faci l’investigador ha d’estar relacionada amb el nou projecte i estar a la seva lliure decisió, amb les limitacions que preveu aquesta normativa als articles 3 i 6 atenent a la procedència dels romanents.
- S'habilitarà una orgànica única, diferent de l’orgànica d’origen, en la qual es farà constar que el finançament prové de la UIB i de la font de finançament externa corresponent, si escau. En aquest sentit, el document de concessió dels fons emès pel vicerector competent o la Gerenta, segons l'òrgan de gestió de l’acció matriu, indicarà les obligacions del beneficiari i complirà els requeriments de publicitat i reconeixement de l’origen dels fons.
Article 8. Supòsits de reintegrament
Tot i el que estableixen els articles precedents, els òrgans competents de la UIB poden utilitzar d’ofici els fons prevists en aquesta normativa que no estiguin afectats per un contracte vigent quan alguna entitat finançadora externa reclami la devolució d’imports corresponents a despeses indegudes, executades per conceptes no elegibles o no justificades convenientment i realitzades en el marc de l’actuació que hagi donat lloc als romanents sobre els quals s’estableix el projecte propi.
Article 9. Termini d’execució
- La data de finalització del termini d’execució d’aquests ajuts serà el 31 de desembre del sisè any a partir de l’1 de gener següent a la data d’acabament de l’actuació matriu finançada externament. La Gerència arbitrarà un mecanisme per informar els responsables de les orgàniques del dia que acabarà el termini d’execució d'aquests ajuts.
- En cap cas no s’incorporaran al següent any pressupostari romanents inferiors a 100 euros. Aquesta quantitat podrà ser modificada pel Consell de Direcció.
- Els romanents d’aquests ajuts no incorporats a un any pressupostari per qualsevol raó retornaran al vicerectorat competent o a la Gerència, segons correspongui.
Article 10. Agrupacions en una orgànica única
Si un investigador és responsable de diversos romanents susceptibles de poder sol·licitar els corresponents projectes propis en una mateixa anualitat, pot demanar que s’agrupin en una orgànica única per a cadascuna de les modalitats descrites als capítols II i III. En qualsevol cas, les agrupacions no poden alterar les limitacions que estableixen els articles 3 i 6 anteriors. La petició ha d’anar adreçada a la Gerenta, i no es podran agrupar orgàniques de projectes concedits en anualitats diferents.
Article 11. Exclusió
Les dotacions que els diferents vicerectorats o serveis centrals puguin transferir a les facultats, departaments, instituts universitaris de recerca, professorat, etc., no generen fons alliberats als efectes d’aquesta normativa.
Disposicions addicionals
Primera. Desenvolupament
S’autoritza el Consell de Direcció per interpretar i dictar les normes que calguin perquè es pugui aplicar i desenvolupar la present normativa.
Segona. Aplicació a la FUEIB
Aquesta normativa també serà aplicable a la Fundació Universitat-Empresa de les Illes Balears. Es consideren fons assimilables regulats al capítol III d’aquesta normativa els romanents que regula l’article 26 de l’Acord normatiu 15135/2023, de 6 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament sobre els estudis propis de la Universitat de les Illes Balears, així com altres romanents provinents d’accions de formació continuada i de congressos.
Tercera. Denominacions
Totes les denominacions d’òrgans de govern, representació, càrrecs, funcions i membres de la comunitat universitària, com qualssevol que en aquesta normativa apareguin en gènere masculí o femení, s’han d’entendre referides indistintament al gènere masculí o femení, segons el sexe del titular de qui es tracti.
Disposició transitòria
Única. Tractament dels projectes
Als projectes propis vigents quan entri en vigor aquesta normativa els seran aplicables les disposicions de l’article 9, en funció de l’any de concessió.
Disposició derogatòria
Única. Derogació normativa
- Es deroga l’Acord normatiu 11551/2015, de 29 d’octubre, pel qual es regula la gestió dels recursos generats procedents d'accions de recerca i innovació amb finançament extern (FOU núm. 422, de 20 de novembre), modificat per l’Acord normatiu 14295/2021, de 16 de desembre (FOU núm. 530, de 30 de desembre).
- Queden igualment derogades totes les disposicions d'igual o inferior rang quan s'oposin al que estableix aquesta normativa.
Disposició final
Única. Entrada en vigor
La present normativa entrarà en vigor l’endemà de publicar-se al Full Oficial de la Universitat de les Illes Balears.
Ho faig publicar perquè se'n prengui coneixement i tingui els efectes que corresponguin.
Palma, en la data de la signatura electrònica
El Rector,
Jaume Carot